Länder, die das ILO-Protokoll ratifizieren, verpflichten sich, Zwangsarbeit – vor allem im Zusammenhang mit Menschenhandel – zu verhindern, Opfer besser zu schützen und für Entschädigung zu sorgen. Die Organisation geht davon aus, dass derzeit weltweit mehr als 21 Millionen Menschen Opfer von Zwangs- oder Pflichtarbeit sind. Pro Jahr werfe diese illegale Profite von rund 150 Milliarden US-Dollar (Tageskurs 133 Milliarden Euro) ab.